Raportul Curţii de Conturi pe anul 2010 privind finanţele publice locale a scos la iveală numeroase nereguli ale autorităţilor publice locale. Printre abaterile constatate se numără şi alocarea, fără respectarea prevederilor legale, a 2,7 milioane lei din bugetul Consiliului Judeţean pentru secţia fotbal a Clubului Sportiv Aluminiu Alro Slatina.
„În anul 2010 au fost angajate şi efectuate plăţi pentru acţiuni nonprofit de interes general în sumă de 2.730.000 lei către Clubul Sportiv Aluminiu Alro Slatina – secţia fotbal, care au reprezentat finanţări nerambursabile din fondurile publice ale judeţului Olt alocate pentru desfăşurarea de activităţi sportive (fotbal) de către o persoană juridică fără scop patrimonial. S-a constatat că alocarea acestei sume s-a făcut fără respectarea prevederilor Legii 350/2005 care reglementează regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general”, se arată în procesul verbal de constatare al auditorilor.
După ce au analizat prevederile actelor normative menţionate în documentele care au stat la baza asocierii dintre Consiliul Judeţean Olt şi Clubul Sportiv Aluminiu Alro Slatina – secţia fotbal în vederea finanţării din fonduri publice, auditorii au concluzionat că asocierea excedează prevederilor legale, iar finanţarea activităţii sportive realizată de CJ în baza contractului de asociere şi a actelor adiţionale ale acestuia contravine prevederilor legale.
„În cuprinsul Legii 273/2006, invocată în hotărârile de aprobare a asocierii, a contractului de asociere şi a actelor adiţionale, nu există nici o prevedere care să reglementeze asocierea cu o structură sportivă de drept privat şi finanţarea, în baza asocierii, a activităţii acesteia”, se precizează în document. Pentru a susţine financiar echipa de fotbal, Consiliul Judeţean ar fi trebuit să respecte prevederile Legii 350/2005, care la art. 5 prevede că „atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte, procedură care permite atribuirea unui contract de finanţare nerambursabilă din fonduri publice de către o comisie constituită prin act decizional intern emis de ordonatorul de credite, cu respectarea următoarelor principii: libera concurenţă, eficacitatea utilizării fondurilor publice, transparenţa, tratamentul egal”.
„În fapt, în 2010, finanţarea acestei structuri sportive s-a făcut prin alocarea în mod direct din bugetul Consiliului Judeţean a sumelor solicitate de clubul sportiv urmare cererilor de „susţinere financiară” depuse de acesta, cereri care nu sunt întocmite conform Ordinului nr 130/2006, sume care au fost luate în considerare la întocmirea bugetului instituţiei, deşi nu au fost solicitate cu respectarea prevederilor legale”, se precizează în procesul verbal de constatare.

CJ se aliniază legii
Deşi iniţial au contestat încălcarea legii, invocând printre altele şi faptul că Legea 350/2005 priveşte finanţări nerambursabile, iar în cazul asocierii se prevedea ca şi CJ să aibă un beneficiu (posibilitatea vânzării de jucători şi împărţirea banilor între cele două entităţi), reprezentanţii Consiliului Judeţean par să-şi fi învăţat lecţia. În şedinţa de ieri, consilierii judeţeni au aprobat programul anual al CJ Olt de finanţare nerambursabilă în condiţiile Legii 350/2005 privind regimul finanţării nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, pentru domeniul sport pe anul 2012. Programul va fi publicat în Monitorul Oficial al României, în cel mult 30 de zile de la aprobarea sa de către CJ. Potrivit documentului, data limită a programului este 30 noiembrie 2012, bugetul fiind de 2.400.000 lei. Data limită pentru depunerea propunerilor de proiecte va fi menţionată în anunţul de participare, iar atribuirea contractelor se va face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte.